التاريخ: المجلس الدولي للعلوم وتغير المناخ

في العقود الأخيرة ، تطلب علم المناخ تعاونًا دوليًا بين الباحثين على نطاق غير مسبوق ، إلى جانب التعاون على المستوى الحكومي الدولي. كانت مساهمة المجلس الدولي للعلوم حاسمة في تحديد القضايا العلمية ، وتسهيل الإجماع على أولويات البحث وعقد أوجه التعاون التي دعم البحث. وبالتوازي مع ذلك ، عمل المجلس الدولي للعلوم أيضًا بلا كلل لبدء ودعم آليات البحوث المناخية الرائدة للوصول إلى صانعي السياسات في بعض الحالات مما أدى إلى تحولات مهمة في تطوير السياسات.

حتى منتصف الخمسينيات من القرن الماضي ، كان التعاون الدولي بين العلماء في مختلف المجالات المهتمة بالمناخ محدودًا للغاية. ظهرت فرصة لتوسيع نطاق هذا التعاون مع مبادرة المجلس الدولي للعلوم السنة الدولية للفيزياء الأرضية (IGY) في 1957-58 ، والتي جمعت علماء من أكثر من 60 دولة للمشاركة في سلسلة من الملاحظات المنسقة للظواهر الجيوفيزيائية. في حين أن غازات الدفيئة لم تكن أولويتها الرئيسية ، قدمت IGY التمويل لبدء القياسات المنهجية لثاني أكسيد الكربون في الغلاف الجوي (CO2). نفذ هذا العمل تشارلز ديفيد كيلينغ في قاعدة في ماونا لوا في هاواي. في عام 1961 ، أنتج Keeling بيانات تظهر أن مستويات ثاني أكسيد الكربون كانت ترتفع بشكل مطرد فيما أصبح يعرف باسم "منحنى Keeling".

بعد نجاح IGY ، دعت الجمعية العامة للأمم المتحدة المجلس الدولي للعلوم رسميًا للعمل جنبًا إلى جنب مع المنظمة العالمية للأرصاد الجوية (المنظمة العالمية للأرصاد الجوية) في وضع برنامج بحثي عن علوم الغلاف الجوي. عين المجلس الدولي للعلوم (ICSU) والمنظمة العالمية للأرصاد الجوية (WMO) لجنة للتخطيط لبرنامج بحث جديد أصبح البرنامج العالمي لبحوث الغلاف الجوي (GARP) في عام 1967. وكان الهدف هو فهم إمكانية التنبؤ بالغلاف الجوي وتوسيع النطاق الزمني للتنبؤات الجوية اليومية إلى أكثر من أسبوعين.

كان أحد الإنجازات الرئيسية لـ GARP هو الاعتراف المبكر بالعلم الجديد الذي يمكن القيام به باستخدام الأقمار الصناعية من أجل المراقبة العالمية المستمرة للأرض وباستخدام أجهزة الكمبيوتر لنمذجة دوران الغلاف الجوي العالمي. في سبعينيات القرن الماضي ، أنتجت العديد من التجارب والنتائج التعاونية ذات الرؤية ، لا سيما تجربة GARP الأطلسية الاستوائية (GATE) في عام 1970. قدمت GATE رؤى جديدة حول الطرق التي يتم بها تنظيم أنظمة الطقس المداري وعلاقاتها بالدورة الاستوائية الشاملة والاختلافات في السطح درجة الحرارة وخصائص أخرى للمحيطات. أدت التجربة المدارية الأطلسية إلى نجاح تجربة الطقس العالمية في عام 1974 ، والتي شملت أكثر من 1979 دولة ، والتي أرست الأساس العلمي لإعادة تصميم المراقبة العالمية للطقس التشغيلية التابعة للمنظمة (WMO). قادت GARP ، جنبًا إلى جنب مع العديد من المبادرات الأخرى ، تطوير أجندة علوم المناخ.

في عام 1978 ، عقد المجلس الدولي للعلوم (ICSU) والمنظمة العالمية للأرصاد الجوية (WMO) و برنامج الأمم المتحدة للبيئة نظم (برنامج الأمم المتحدة للبيئة) ورشة عمل دولية حول قضايا المناخ في لاكسنبورغ بالقرب من فيينا ، حيث خطط المشاركون للقيام بعمل رائد مؤتمر المناخ العالمي لعام 1979. كان أسلوب تنظيمهم حاسمًا ، حيث وضع معيارًا للعديد من الجهود اللاحقة. تمت المشاركة عن طريق الدعوة ، ومعظمها من العلماء وبعض المسؤولين الحكوميين. كلف منظمو المؤتمر مجموعة من أوراق المراجعة لفحص حالة علم المناخ. تم تعميمها ومناقشتها وتنقيحها. ثم جاء أكثر من 300 خبير من أكثر من 50 دولة إلى جنيف في عام 1979 ، وفحصوا الأدلة العلمية ، وأكدوا الأهمية طويلة المدى لمستويات ثاني أكسيد الكربون في الغلاف الجوي للمناخ العالمي ، ودعوا إلى إنشاء برنامج مناخي في حد ذاته.

استجاب ممثلو الحكومات في المنظمة (WMO) والقيادة العلمية للمجلس الدولي للعلوم (ICSU) للنصيحة وأطلقوا في عام 1979 برنامج المناخ العالمي (WCP) بفروع مختلفة ، بما في ذلك برنامج أبحاث المناخ العالمي (WCRP) ، التي خلفت GARP. يهدف البرنامج العالمي للبحوث المناخية (WCRP) إلى تحديد مدى إمكانية التنبؤ بالمناخ ومدى تأثير الإنسان على المناخ.

على مر العقود ، أنشأ البرنامج العالمي للبحوث المناخية (WCRP) برنامجًا رائدًا للبحوث الدولية ومتعددة التخصصات التي أنتجت بعض التطورات الرئيسية في علم المناخ. تشمل الإنجازات البارزة إنشاء الأساس المادي لفهم أحداث النينيو والتنبؤ بها ، وتحسين النماذج المناخية كأساس للبحوث والتقييمات الدولية ، والقياسات الميدانية الشاملة وتطوير مجموعات البيانات المناخية الإقليمية والعالمية التي تؤدي إلى تحسين فهم العمليات المناخية الرئيسية .

في عام 1985 ، نظم المجلس الدولي للعلوم ، بالاشتراك مع المنظمة العالمية للأرصاد الجوية وبرنامج الأمم المتحدة للبيئة ، مؤتمراً رئيسياً بشأن "تقييم دور ثاني أكسيد الكربون وغازات الاحتباس الحراري الأخرى في التغيرات المناخية والآثار المرتبطة بها" في فيلاش (النمسا). اتفق العلماء في هذا المؤتمر على أن غازات الدفيئة يمكن أن تدفئ الأرض بعدة درجات ، مع عواقب وخيمة. تم تلخيص النتائج العلمية للمجموعة من قبل اللجنة العلمية لمشكلات البيئة (SCOPE) التي بدأها المجلس الدولي للعلوم في تقرير أساسي بعنوان "تأثير الاحتباس الحراري والتغير المناخي والنظم البيئية". كان هذا أول تقييم دولي شامل للتأثير البيئي لغازات الاحتباس الحراري في الغلاف الجوي. كان تقرير SCOPE ، جنبًا إلى جنب مع مؤتمر Villach ، أول من ذكر أن "الاحترار الكبير" سيحدث نتيجة لمضاعفة ثاني أكسيد الكربون ، للإشارة إلى أن الزيادات في CO2 "تُعزى إلى الأنشطة البشرية" ، للتوصية بمجموعة متنوعة من إجراءات سياسية محددة ، والحث على خطوات أكثر أهمية نحو التعاون الدولي بشأن قضايا تغير المناخ ، ودعوة الحكومات إلى الاعتراف بأن تغير المناخ في المستقبل يمكن أن ينبع من الاهتمام بالسياسات المتعلقة باستخدام الوقود الأحفوري والحفاظ على الطاقة وانبعاثات غازات الاحتباس الحراري. ودعا التقرير الحكومات إلى التفكير في اتخاذ إجراءات إيجابية ، حتى "اتفاقية عالمية" لمنع الكثير من الاحترار العالمي. باختصار ، لم يعد علم المناخ مجرد مسألة تخص العلماء. كما شكل تقرير سكوب توصيات تقرير برونتلاند الصادر عام 2 بعنوان "مستقبلنا المشترك" بشأن العمل على حماية مناخ الأرض.

دعا مؤتمر فيلاش المجلس الدولي للعلوم ، والمنظمة العالمية للأرصاد الجوية ، وبرنامج الأمم المتحدة للبيئة إلى إنشاء فريق عمل معني بغازات الاحتباس الحراري ولضمان إجراء تقييم علمي دوري. وقد أدى ذلك إلى إنشاء فريق استشاري معني بغازات الاحتباس الحراري (AGGG) ، عينه المجلس الدولي للعلوم / المنظمة العالمية للأرصاد الجوية / برنامج الأمم المتحدة للبيئة. نظمت هذه المجموعة ورش عمل دولية وأنتجت عدة تقارير حول الآثار السياسية لعلوم المناخ الناشئة.

يمكن اعتبار AGGG سابقة للهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ. بدأ صانعو السياسات في فهم الآثار الخطيرة طويلة المدى للنتائج العلمية ، وخلصوا إلى أن المجموعة الاستشارية الحكومية (AGGG) بحاجة إلى أن تحل محلها مجموعة رسمية جديدة ومستقلة تحت السيطرة المباشرة للممثلين المعينين من قبل كل دولة. واستجابة لهذا الطلب ، أنشأت المنظمة (WMO) وبرنامج الأمم المتحدة للبيئة (UNEP) بشكل مشترك الفريق الحكومي الدولي المعني بتغير المناخ (IPCC) في عام 1988 ، المكلف بإجراء تقييم منتظم للعلوم للأغراض الحكومية ودراسة الخيارات للاستجابة لتغير المناخ بفعل الإنسان. قدم إنشاء الهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ القاعدة المؤسسية لمزيد من الدراسة المركزة والمنسقة بشكل أفضل للتفاعلات المطلوبة بين العلوم والسياسات على المستوى الدولي. تم تعيين بيرت بولين ، الذي كان عضوًا في AGGG ومؤلف تقرير SCOPE ، أول رئيس للهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ.

طوال الثمانينيات ، برزت الأدلة على أن تغير المناخ كان جزءًا من ظاهرة أكبر - تغير عالمي - تتطلب رؤية علمية أوسع وبناء روابط بين الجيوفيزياء والكيمياء والبيولوجيا. أدى هذا الوعي في نهاية المطاف إلى إطلاق برعاية المجلس الدولي للعلوم البرنامج الدولي للغلاف الأرضي والمحيط الحيوي (IGBP) في الجمعية العامة ICSU في عام 1986. تم إنشاء IGBP لمعالجة الأرض كنظام للظواهر المتفاعلة عالميًا ، وفهم العمليات الفيزيائية والكيميائية والبيولوجية التي تنظم هذا النظام ، والتغيرات التي تحدث لهذه العمليات ودور الأنشطة البشرية في هذه التغييرات.

في تكملة للمؤتمر الناجح لعام 1979 الذي أدى إلى إنشاء البرنامج العالمي للبحوث المناخية (WCRP) ، قام المجلس الدولي للعلوم (ICSU) والمنظمة العالمية للأرصاد الجوية (WMO) برعاية مؤتمر المناخ العالمي الثاني في جنيف في أكتوبر 1990. وكان هذا المؤتمر علامة بارزة أخرى في الاعتراف بواقع تغير المناخ. وقد تلقى تقرير التقييم الأول من الهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ. شارك في تأليف فصل رئيسي عن خطة عمل علمية لتحسين التنبؤ بتغير المناخ العالمي رئيسا البرنامج العالمي للبحوث المناخية (WCRP) و IGBP.

نشر الهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ تقرير التقييم الأول في عام 1990 ، حثت الحكومات على التفاوض بشأن اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ (UNFCCC) ، والتي كانت جاهزة للتوقيع في مؤتمر الأمم المتحدة المعني بالبيئة والتنمية (UNCED) لعام 1992 - المعروف أيضًا باسم "قمة الأرض" - في ريو دي جانيرو .

الفريق الحكومي الدولي المعني بتغير المناخ تقرير التقييم الثاني لعام 1995 مادة مهمة استند إليها المفاوضون في الفترة التي سبقت اعتماد بروتوكول كيوتو إلى اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ في عام 1997. لعب البرنامج العالمي للبحوث المناخية (WCRP) و IGBP دورًا رئيسيًا في تنسيق البحث الذي قيمته الهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ.

هذا النص مأخوذ من الكتيب "المجلس الدولي للعلوم وتغير المناخ: 60 عامًا من تيسير أبحاث تغير المناخ وإبلاغ السياسات".