الأحداث المناخية المتطرفة إن الفيضانات والجفاف وموجات الحر ليست أكثر تواترا فحسب، بل إنها أيضا أكثر حدة.
ومن المهم أن نفهم كيف يمكن للمجتمعات التعافي من هذه الأحداث بطرق تساعد أيضاً على بناء القدرة على الصمود في مواجهة الأحداث المستقبلية.
في باقة دراسة حديثةقمنا بتحليل كيفية تعامل المجتمعات المتضررة من أحداث الفيضانات الشديدة في عام 2021 في وادي أهر بألمانيا وفي لاجوس بنيجيريا مع التعافي من الفيضانات.
كان هدفنا هو تحديد العوامل - ومجموعات العوامل - التي كانت بمثابة حواجز (أو عوامل تمكينية) للتعافي من الكوارث.
لقد وجدنا أن القيود المالية والمصالح السياسية والعقبات الإدارية أدت إلى إعطاء الأولوية للإغاثة الفورية وإعادة الإعمار على حساب التعافي المستدام على المدى الطويل.
وفي كلتا الحالتين، تم بذل جهود الإنعاش الفوري والطويل الأجل. منعزلة، تعاني من نقص التمويل وتركز على إعادة الإعمار إلى ظروف ما قبل الكارثة.
لقد خلصنا من خلال نتائجنا إلى أن نجاح جهود التعافي يكمن في تحقيق التوازن بين الإغاثة قصيرة الأجل والرؤية طويلة الأجل. وفي حين أن المساعدات الفورية ضرورية بعد الكارثة، فإن المرونة الحقيقية تعتمد على التدابير الاستباقية التي تعالج التحديات النظامية وتمكن المجتمعات من بناء مستقبل أفضل.
إن التعافي لا ينبغي أن يقتصر على العمل وإعادة بناء البنية الأساسية (الهندسة). بل ينبغي أن يشمل أيضاً الرؤى في مجالات أخرى، مثل الحوكمة وعلم النفس، ومساعدة الناس على التعامل مع الخسائر والتعافي.
ولكي نفهم مسارات التعافي في المنطقتين، قمنا بمراجعة الأدبيات ذات الصلة والمقالات الصحفية والوثائق الحكومية. كما أجرينا مقابلات مع وكالات حكومية وممثلي منظمات غير حكومية ومتطوعين وسكان محليين في المجتمعات التي حدثت فيها هذه الفيضانات.
لقد وجدنا أن التعافي في وادي أهر لم يكن يتعلق فقط بإعادة بناء الهياكل، بل كان يتعلق بتمكين الأفراد.
ومن خلال مبادرات مثل دورات الصحة العقلية والإسعافات الأولية، تعلم السكان كيفية دعم بعضهم البعض. وقد عزز هذا الشعور بالانتماء إلى المجتمع والقدرة على الصمود، وهو ما كان ضرورياً لمواجهة التحديات العاطفية التي فرضتها الكارثة.
وشمل التركيز على إعادة البناء برؤية مستدامة أيضًا المبادرات البيئية. على سبيل المثال، تم وضع نوع من أنظمة التدفئة لا يعتمد على الوقود الأحفوري.
ولم يقتصر الأمر على الحد من انبعاثات الكربون، بل كان أيضًا بمثابة رمز للأمل. فقد أظهر أن هناك فرصة لإنشاء مجتمع أكثر استدامة وصديقًا للبيئة.
وفي لاجوس أيضاً، وجد السكان القوة في المجتمع والابتكار. فقد سلطت الجهود الشعبية التي استخدمت مواد مستدامة مثل الخيزران وخشب النخيل الضوء على براعة الناس وذكائهم. كما قدمت المنظمات الدينية المساعدات المادية فضلاً عن الدعم العاطفي والروحي. وقد عزز هذا من الروابط التي تربط المجتمع ببعضه البعض.
لقد واجهت كل مجتمعات تحديات فريدة من نوعها. ولكنها كانت تشترك في قاسم مشترك: أهمية الحوكمة التكيفية ــ اتخاذ القرارات بمرونة وإقامة روابط مجتمعية قوية.
على سبيل المثال، وفرت قواعد البناء المعمول بها في وادي أهر إطارًا لإعادة الإعمار، مما يضمن مرونة الهياكل الجديدة وسلامتها.
وفي لاغوس، ألقى غياب الدعم الحكومي القوي الضوء على الدور الحاسم الذي تلعبه منظمات المجتمع المحلي في تقديم الخدمات وتعزيز الشعور بالمسؤولية المشتركة.
وفي كل من وادي أهر ولاغوس، كانت الرحلة نحو التعافي محفوفة بالعقبات أيضًا.
في وادي أهر، أصبحت البيروقراطية عائقًا هائلاً. يجد السكان، الحريصون على إعادة بناء حياتهم، أنفسهم متورطين في شبكة معقدة من اللوائح وعمليات الموافقة المطولة. وقد أدى هذا إلى تأخير حصولهم على التأمين وأموال التعافي. والانتظار لشهور أو حتى سنوات أدى إلى تآكل الأمل وتأجيج الشعور بالتخلي.
وفي الوقت نفسه، أدى الدعم الحكومي غير الكافي في لاغوس إلى ترك المجتمعات المحلية لتدافع عن نفسها، مما أدى إلى خلق أرض خصبة لعدم اليقين والصراع.
وتؤدي النزاعات على حيازة الأراضي، التي تغذيها عدم وجود حقوق ملكية واضحة، إلى زرع بذور انعدام الثقة وتعوق جهود إعادة التوطين. وتؤدي الخلافات السياسية إلى تعقيد الصورة، حيث تعمل المصالح المتنافسة على تحويل الانتباه والموارد بعيدًا عن أولئك الذين هم في أمس الحاجة إليها.
وفي لاغوس، لم يذكر أي من المستجيبين أن لديه تأمينًا لمساعدتهم على التعافي من الخسائر المرتبطة بالكوارث.
في حين كان بعض السكان في وادي أهر يتمتعون بالتأمين، إلا أن العديد منهم لم يحصلوا على تأمين كاف.
إن قواعد البناء في وادي أهر توفر إطاراً لإعادة الإعمار. ولكن من الواضح أن العمليات لابد وأن تكون مبسطة حتى تتمكن المجتمعات المحلية من تحمل مسؤولية تعافيها.
وفي لاجوس، تتضح أهمية شبكات الأمان الاجتماعي القوية. وهناك حاجة أيضاً إلى إقامة شراكات بين المجتمعات والسلطات.
إن التعافي ليس عملية منفصلة تحدث بعد الكوارث فقط. بل ينبغي النظر إليه باعتباره جزءًا أساسيًا من إدارة المخاطر. ومن المهم أن نفهم ما ينطوي عليه التعافي وما هي الموارد اللازمة.
ومن شأن هذا أن يساعد على تقليل المخاطر المستقبلية وزيادة القدرة على الصمود بعد الأحداث المتطرفة.
ينبغي للحكومات أن تشجع هياكل الحكم المرنة التي تقدر أصوات المجتمع والمعرفة المحلية لتمكين التعافي. ومن الأمثلة الجيدة على ذلك هيئة الإنعاش في نيو أورليانزتم تأسيسها بعد إعصار كاترينا. وشارك فيها السكان المحليون ومسؤولو المدينة في التخطيط وجهود إعادة البناء.
لقد أثبتت الجهود الشعبية في لاجوس قوة المواد المستدامة والمبادرات التي تقودها المجتمعات المحلية. إن رؤية الأمور من وجهة نظر المجتمع المحلي يمكن أن تساعد في تصميم حلول تناسب الموقف وتتكيف مع التحديات المتطورة.
تعمل برامج التدريب وبناء القدرات على تمكين المجتمعات المحلية من أن تكون نشطة في تعافيها.
كانت دورات الصحة العقلية والإسعافات الأولية ناجحة في وادي أهر. إن تزويد الأفراد بالمهارات في الممارسات المستدامة والاستعداد للكوارث يساعد في نسج نسيج اجتماعي قادر على تحمل العواصف المستقبلية.
المؤلف:
يتم إعادة نشر هذه المقالة من المحادثة تحت رخصة المشاع الإبداعي. إقرأ ال المقال الأصلي.
إخلاء مسؤولية
المعلومات والآراء والتوصيات المقدمة في مدونات الضيوف الخاصة بنا تخص المساهمين الأفراد، ولا تعكس بالضرورة قيم ومعتقدات مجلس العلوم الدولي
الصورة الائتمان:
يساعد الناس رجلاً مسنًا على خوض مياه الفيضانات في 12 سبتمبر 2024 في مايدوجوري، نيجيريا: أودو مارتي/وكالة فرانس برس عبر صور جيتي عبر ذا كونفرسيشن.
التنقل في آفاق جديدة – تقرير استشرافي عالمي حول صحة الكوكب ورفاهية الإنسان
برنامج الأمم المتحدة للبيئة (2024). التنقل في آفاق جديدة: تقرير استشرافي عالمي عن صحة الكواكب ورفاهية الإنسان. نيروبي. https://wedocs.unep.org/20.500.11822/45890
تحميل التقرير
دليل التوقع: ورقة عمل حول أدوات وأساليب مسح الأفق واستشراف المستقبل
مجلس العلوم الدولي. 2024. "دليل الترقب: ورقة عمل حول أدوات وطرق مسح الأفق والاستشراف". باريس، فرنسا. مجلس العلوم الدولي.
تنزيل الورق
مراجعة تعريف وتصنيف المخاطر: تقرير فني
يوفر التقرير الفني لمراجعة تعريف المخاطر والتصنيف الخاص بـ UNDRR / ISC مجموعة مشتركة من تعريفات المخاطر لرصد ومراجعة التنفيذ الذي يدعو إلى "ثورة في البيانات وآليات مساءلة صارمة وشراكات عالمية متجددة".
تقرير عن استعراض منتصف المدة لإطار سنداي للحد من مخاطر الكوارث
ويحدد التقرير الإنجازات في مجال الحد من مخاطر الكوارث (DRR) منذ عام 2015 بموجب إطار سينداي ويسلط الضوء على فجوات التنفيذ الرئيسية ويقدم التوجيه بهدف المساعدة في تطوير إطار الحوكمة بعد عام 2030 الذي يدمج الحد من المخاطر كعامل رئيسي في التنمية المستدامة.
سد الفجوة بين العلم والممارسة على المستويات المحلية لتسريع الحد من مخاطر الكوارث
يحلل موجز السياسة هذا الفجوة القائمة بين العلم والتكنولوجيا (S & T) ودمجها في إدارة مخاطر الكوارث على المستويات المحلية.
اقرأ المزيد عن نحو حوكمة محيطية شاملة وعادلة 
اقرأ المزيد عن دعوة لترشيح خبراء لورش عمل الهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ - دورة التقييم السابعة | الموعد النهائي: 13 يوليو 
اقرأ المزيد عن إعادة التفكير في علوم المحيطات من أجل مستقبل أكثر استدامة 