حساب جديد

موجز السياسات / المذكرة الاستشارية

موقف ISC بشأن التأشيرات وإمكانية الوصول عبر الإنترنت  

يؤكد الإعلان العالمي لحقوق الإنسان لعام 1948 على حق الشخص في "مغادرة أي بلد، بما في ذلك بلده، والعودة إلى بلده" (المادة 13.1). 

ومع ذلك، فإن التدابير التي تتخذها بعض السلطات الوطنية لمنع الهجرة غير الشرعية قد تجعل عملية التقدم بطلب التأشيرة معقدة ومكلفة وغير متوقعة. وقد يتعارض هذا مع الاجتماعات العلمية الدولية والأحداث وفرص التدريس والتعاون البحثي، عندما يحتاج العلماء إلى تأشيرات للسفر.  

نتيجة لجائحة كوفيد-19، أصبحت المؤتمرات والتدريس تُعقد على نحو متزايد عبر الإنترنت. وقد فرضت بعض الحكومات قيودًا على العلماء للحد من مشاركتهم في التجمعات عبر الإنترنت، مستشهدة غالبًا بالقلق بشأن الأمن القومي. وقد تؤدي هذه القيود إلى إضعاف العلاقات الدولية بين الباحثين، فضلاً عن خلق عدم المساواة في الوصول إلى المعلومات والفرص بين العلماء في مختلف البلدان.  

إن الحق في المشاركة في البحث العلمي، وملاحقة المعرفة ونقلها، والانخراط بحرية في مثل هذه الأنشطة، منصوص عليه في الإعلان العالمي لحقوق الإنسان وميثاق الأمم المتحدة. مبدأ الحرية والمسؤولية في العلوم. ويدعو المجلس السلطات الوطنية إلى حماية واحترام حرية تنقل العلماء. فالقيود التعسفية المفروضة على التأشيرات والتنظيم المفرط للمشاركة في الاجتماعات عبر الإنترنت تحد من تبادل المعرفة بين العلماء، وتوليد المعرفة الجديدة من خلال التعاون الدولي. وقد تؤدي مثل هذه القيود أيضًا إلى خلق أو تفاقم الظلم بين الباحثين من مختلف البلدان، وخاصة فيما يتعلق بفرص التطوير المهني والقدرة على المساهمة في التبادل والتعاون العلمي.  

وفقًا للمادة 7 من النظام الأساسي للجنة العلمية الدولية، من المتوقع أن يضمن جميع أعضاء اللجنة العلمية الدولية الذين ينظمون أو يرعون اجتماعات علمية دولية - سواء عبر الإنترنت أو شخصيًا - أن تكون مشاركة العلماء خالية من التمييز من أي نوع. وهذا يعني أن الأعضاء يجب أن يأخذوا في الاعتبار متطلبات تأشيرة العلماء المسافرين، بالإضافة إلى إمكانية الوصول عبر الإنترنت إلى المؤتمرات الرقمية، ويجب أن يسعوا جاهدين لضمان إمكانية تحقيق المشاركة العادلة لجميع المشاركين. يتحمل العلماء الأفراد مسؤولية الامتثال لمتطلبات التأشيرة واللوائح التكنولوجية، ويجب عليهم إثارة أي مشكلات يواجهونها مع عضو اللجنة العلمية الدولية ذي الصلة.  

إرشادات ISC بشأن السفر الدولي وقضايا التأشيرة  

يستلزم مبدأ الحرية والمسؤولية في العلوم لمركز الدراسات الدولي حرية التنقل والجمعيات والتعبير والتواصل للعلماء ، فضلاً عن الوصول العادل إلى البيانات والمعلومات والموارد الأخرى للبحث. من خلال الدعوة إلى الممارسة الحرة والمسؤولة للعلم ، يعزز المجلس الفرص المتكافئة للوصول إلى العلم وفوائده ويعارض التمييز من أي نوع. 

باعتبارها حارسًا لمبدأ الحرية والمسؤولية، وضعت لجنة الحرية والمسؤولية في العلوم الإرشادات التالية للسفر المتعلق بالعلم.  

الأساسية  

  • يجب أن تكون الاجتماعات العلمية الدولية أو الفعاليات أو فرص التدريس أو التعاون البحثي التي تنظمها أو ترعاها ISC نفسها أو أعضاؤها خالية من التمييز في الحضور على أساس الرأي السياسي أو غيره، أو الأصل العرقي، أو اللغة، أو الدين، أو الجنسية، أو الجنس، أو الهوية الجنسية، أو التوجه الجنسي، أو الإعاقة، أو العمر. لذلك، يجب تصميم مثل هذه الأنشطة مع مراعاة قضايا السفر وإمكانية الوصول عبر الإنترنت.  
  • ويستند حق العلماء حسن النية في القيام بالسفر المتعلق بالعمل خارج بلدان إقامتهم إلى افتراض أنهم سيعودون إلى مكان إقامتهم الطبيعي بحلول التاريخ المشار إليه في تأشيراتهم.  

توصيات  

لمنظمي الفعاليات والاجتماعات:  

  • قبل اختيار بلد للاجتماع ، ينبغي الاتصال بالسلطات الحكومية ذات الصلة للحصول على تأكيدات بأنها ستسهل تأشيرات الدخول للعلماء الصادقين لحضور الاجتماع والمشاركة فيه بشكل كامل ؛  
  • ينبغي تقديم تفاصيل كيفية ومتى يتم الحصول على التأشيرات في المعلومات/الدعوة الأولية للعلماء المسافرين مع إشعار مسبق لا يقل عن 6 أشهر؛  
  • مراعاة القضايا المختلفة التي تواجه الباحثين من مختلف البلدان ، وإبلاغ المشاركين المحتملين للإبلاغ الفوري عن أي صعوبات تتعلق بطلبات التأشيرة إلى المنظمين ؛  
  • أبلغ عن أي صعوبات تتعلق بإصدار التأشيرات دون تأخير لعضو مركز الدراسات الدولي الراعي للاجتماع.  

لرعاة الاجتماع:  

  • يجوز للهيئات الراعية أن تطلب معلومات من مجلس البحوث والتطوير بشأن السجل السابق للبلد المضيف المقصود فيما يتعلق بتسليم التأشيرات للعلماء الأجانب؛  
  • في حالة وجود صعوبات في الحصول على التأشيرات، يجب على عضو ISC الراعي التدخل مع السلطات المعنية حسب الاقتضاء، وإبلاغ CFRS على الفور.  

للمشاركين المسافرين:  

  • ينبغي تقديم طلبات التأشيرة إلى السلطات المختصة وفقًا للإطار الزمني الذي حدده منظمو الاجتماع. قد تحتاج طلبات الحصول على التأشيرة من قبل الأشخاص الذين يتقدمون بطلب في بلد إقامتهم الحالي، وهو بلد ليس بلد جنسيتهم، أو الذين يواجه بلد إقامتهم/مواطنتهم صعوبات سياسية مع البلد الذي يستضيف الاجتماع، إلى تقديم طلب قبل ما يصل إلى 6 أشهر من موعد الاجتماع. الاجتماع؛  
  • يجب أن يلاحظ المشاركون في الاجتماع أنه عند السفر إلى وجهة اجتماع يتضمن المرور عبر بلدان ثالثة ، فقد تكون هناك حاجة إلى تأشيرات العبور ، والتي قد تتطلب الطلبات الخاصة بها مهلة تصل إلى 6 أشهر. يجب استشارة اللوائح المعمول بها قبل وضع خطط السفر ؛  
  • - تزويد الجهات المصدرة للتأشيرة بجميع المستندات المطلوبة. وكدليل على أن الوسائل المالية كافية لتغطية نفقات السفر والإقامة في البلد الذي يستضيف الاجتماع، عادة ما تكون هناك حاجة إلى نسخ من كشوف الحسابات المصرفية وتذاكر الطيران والإقامة المحجوزة. ومن المستحسن تقديم دليل على التأمين الصحي. وإذا كان منظم الاجتماع أو صاحب العمل يغطي هذه التكاليف، فيجب توثيق ذلك بشكل مناسب. وكدليل على أنهم سيعودون إلى بلد إقامتك الحالي بعد الاجتماع، يجب على الطلاب ومرشحي الدكتوراه تقديم مستندات التسجيل في الجامعة وعقود عمل العلماء الحالية؛ 
  • في حالة وجود صعوبات فيما يتعلق بطلبات الحصول على التأشيرة، يجب على المشارك المقصود الإبلاغ عن الأمر في أقرب وقت ممكن إلى منظمي الاجتماع.