حساب جديد

موجز السياسات / المذكرة الاستشارية

إجراءات التصدي للتهديدات التي تتعرض لها الحرية العلمية

إن مبادئ الحرية والمسؤولية في مجال العلوم منصوص عليها في النظام الأساسي لمجلس العلوم الدولي، وهي أساسية لرؤية المجلس للعلم باعتباره منفعة عامة عالمية. تشرف لجنة الحرية والمسؤولية في العلوم (CFRS) على التزام المجلس بهذا المبدأ.

استخدم الحريات من الضروري لازدهار العلم ما يلي:  

  1. حرية الوصول إلى تعليم العلوم والتدريب والتوجيه؛   
  2. حرية المشاركة في إنتاج المعرفة؛  
  3. حرية تعزيز العلوم ونشرها لصالح البشرية وأشكال الحياة الأخرى والنظم البيئية والكوكب وما وراءه.   

وهذه الحريات مقيدة ببعض المسؤوليات، بما في ذلك:  

  1. مسؤولية تعزيز العلوم بطرق عادلة وشاملة للتنوع البشري؛
  2. المسؤولية عن التأكد من أن تصاميم البحوث تلبي معايير الصلاحية العلمية وتفي بالمعايير الأخلاقية الراسخة؛  
  3. المسؤولية عن تبادل المعلومات العلمية الدقيقة الناتجة عن الأساليب النظرية والرصدية والتجريبية والتحليلية؛
  4. مسؤولية المساهمة في الإدارة الفعالة والأخلاقية للعلوم. 

يتم استخدام الإجراءات التالية من قبل CFRS لتحديد واختيار والاستجابة ومراقبة الحالات التي تكون فيها الحرية العلمية مهددة.

تحديد الحالة

تنشأ التهديدات التي تتعرض لها الحرية من الهجمات العامة على قيم العلم مثل تلك التي تحركها سياسة الحكومة أو البيئة الاجتماعية والاقتصادية، ومن خلال حالات فردية من التمييز أو المضايقة أو تقييد الحركة على أساس عوامل تتعلق بالآراء السياسية أو غيرها من الآراء، أو الأصل العرقي. أو اللغة أو الدين أو المواطنة أو الجنس أو الهوية الجنسية أو التوجه الجنسي أو الإعاقة أو العمر.

يراقب CFRS هذه التهديدات من خلال مجموعة من الحالات التي تكون فيها حريات العلماء الأفراد ('الحالات الفردية')، أو مجموعة أكبر من العلماء ('الحالات العامة')، مقيدة أو معرضة للخطر.

وعادةً ما تنشأ الحالات المحتملة من خلال التغطية الإعلامية، أو يتم لفت انتباه اللجنة إليها من قبل أعضاء لجنة الدراسات الدولية والهيئات التابعة لها والشركاء. وقد تصبح الحالات المحتملة واضحة أيضًا من خلال التبادل الروتيني للمعلومات مع الشبكات الدولية ذات الصلة، بما في ذلك، على سبيل المثال، العلماء المعرضون للخطر، ولجنة العلماء المعنيين، والشبكة الدولية لحقوق الإنسان للأكاديميين والجمعيات العلمية.

المستشار الخاص لـ CFRS مسؤول عن البحث في الحالات الجديدة المحتملة عند رفعها، وتقديم المشورة للجنة بشأن القرارات المتعلقة باختيار الحالة والاستجابة لها. يمكن لأعضاء ISC الإشارة إلى الحالة التي يرغبون في إثارةها مع اللجنة عن طريق الاتصال بالأمين التنفيذي CFRS.

اختيار الحالة للرصد والاستجابة

يمكن أن تكون التهديدات التي تتعرض لها الحرية العلمية معقدة، وقد يكون من الصعب فصل الجوانب العلمية أو السياسية أو المتعلقة بحقوق الإنسان أو الجوانب الاجتماعية والاقتصادية لحالات معينة. يستخدم CFRS المعايير التالية لتوجيه اختيار الحالة:

  • يجب أن تكون القضية (القضايا) معنية بشكل كبير بالعلم، أو بحرية الأفراد نتيجة لممارسة الأنشطة العلمية (قضايا حقوق الإنسان التي يصادف وجود عالم فيها تكون خارج النطاق بشكل عام)؛
  • وينبغي أن تكون هذه القضية بشكل عام قضية يمكن لمركز الدراسات الدولي أن يتخذ بشأنها وجهة نظر عامة فيما يتعلق بالشفافية وتحقيق أقصى قدر من التأثير، وأن يكون هناك مسار عملي لتحقيق التأثير. ومع ذلك، فإن هذا لا يمنع اتخاذ إجراءات غير عامة عندما يكون ذلك أكثر ملاءمة، أو اتخاذ مواقف حتى لو كان التأثير الإيجابي غير مرجح؛
  • يجب أن يكون هناك ما يكفي من الأدلة المتاحة لدعم موقف مركز الدراسات الدولي الذي يمكن الدفاع عنه والذي يمكّن من صياغة آراء مركز الدراسات الدولي بطريقة تتجنب تصور الدعوة أو الرأي غير المطلع.

وتعد الأهمية النسبية أيضًا عاملاً في اختيار الحالات - حيث يتم إعطاء أولوية أعلى لتلك التي لها آثار أوسع والمصلحة العامة العالمية، أو عندما تكون صحة الأفراد وسلامتهم على المحك.

الحالات المختارة هي تلك التي تختار اللجنة رصدها و/أو التصرف بشأنها. يمكن إحالة الحالات التي لم يتم اختيارها من قبل CFRS إلى الشبكات والمنظمات الدولية الأخرى ذات الصلة.

ردود الحالة

عندما يتم قبول حالة جديدة، يقرر CFRS ما إذا كان سيتم الرد بمسار العمل، أو مراقبة التطورات الإضافية. ويتم تحديد الإجراءات على أساس كل حالة على حدة، مع الأخذ في الاعتبار حساسية الموقف وخطورته وآراء أعضاء مركز الدراسات الدولي المعنيين. تشمل الإجراءات المحتملة ما يلي:

  • الرسائل: قد يتم إرسال رسائل خاصة أو مفتوحة من قبل رئيس CFRS أو رئيس مركز الدراسات الدولي إلى أعضاء مركز الدراسات الدولي المعنيين أو المؤسسات أو رؤساء الدول.
  • الإعلانات: يمكن تقديم التعليقات العامة حول الحالات على وسائل التواصل الاجتماعي و/أو الموقع الإلكتروني لمركز الدراسات الدولي.
  • البيانات: موقف عام يتبناه مجلس الإبلاغ المالي الدولي ويصدق عليه مجلس إدارة لجنة الدراسات الدولية.
  • التعليقات: يمكن لأعضاء CFRS نشر التعليقات على شكل مقالات رأي وافتتاحيات وما إلى ذلك.

عندما توافق CFRS على التصرف، عادةً ما يسبق ذلك مراسلة مع عضو/أعضاء لجنة الدراسات الدولية ذات الصلة. ومن المناسب وغالبًا ما يتصرف الأعضاء أيضًا، على سبيل المثال من خلال إصدار بيانهم الخاص أو نشر الأمر على وسائل التواصل الاجتماعي.

غالبًا ما تكون الخصوصية والسرية من العوامل في الاستجابة للقضايا الفردية، لا سيما عندما يتعلق الأمر بالعمليات القضائية أو السجن. قد لا يكون من الممكن نشر رد مركز الدراسات الدولي في مثل هذه الحالات.

الحكم

في المواقف الحساسة التي تتطلب استجابة سريعة، لا تكون عملية اتخاذ القرار واضحة. إن الحاجة إلى الاستجابة في الوقت المناسب تملي في كثير من الأحيان عدم إمكانية مشاركة المركز الكامل للإبلاغ المالي في المناقشات الأولية. يتم اتخاذ القرارات الفورية من قبل رئيس CFRS، بناءً على مشورة نائب رئيس CFRS والمستشار الخاص CFRS والأمين التنفيذي CFRS. ويتم بعد ذلك إخطار اللجنة الكاملة بالقرارات التي تتخذها هذه المجموعة الأساسية. تتم مناقشة المجموعة الكاملة للقضايا الحالية من قبل اللجنة الكاملة مرتين على الأقل سنويًا في اجتماعات افتراضية أو شخصية.

يتم نشر ملخص رفيع المستوى لمجموعة القضايا علنًا بعد اجتماعات CFRS. ويقرر رئيس CFRS أيضًا ما إذا كان سيتم إشراك مجلس إدارة مركز الدراسات الدولي (ISC) في الاستجابات للحالات وكيفية ذلك، لا سيما عندما تقوم لجنة الدراسات الدولية (ISC) بإصدار بيان عام مهم. في حالة الردود التي تتناول مسألة حساسة بشكل خاص، أو الإشارة إلى موقف مهم من قبل CFRS وضمنًا ISC، يجب أن تتم الموافقة على مسودة النسخة من قبل GB، أو اعتمادًا على مدى إلحاح الموقف، من قبل مسؤولي GB.

أمثلة على إجراءات الحالة بواسطة CFRS

حالات الرصد

المستشار الخاص للجنة CFRS هو المسؤول عن مراقبة كل من الحالات الجديدة والمختارة سابقًا نيابة عن اللجنة. يتضمن ذلك الاتصال بالشبكات الدولية ومتابعة التقارير الإعلامية والاتصال بأعضاء ISC/CFRS للحصول على المعلومات والتطورات. وتتم مراقبة الحالات بشكل نشط حتى يتم إغلاقها، أو حتى الوقت الذي تصبح فيه خاملة، ربما مؤقتًا، نتيجة لعدم إحراز أي تقدم أو إجراء.

يمكن نشر المعلومات حول الحالات على الموقع الإلكتروني لمركز الدراسات الدولي أو منصات التواصل الاجتماعي كجزء من استجابة CFRS. يمكن لأعضاء لجنة الدراسات الدولية أن يطلبوا معلومات إضافية حول الحالات مباشرة من المستشار الخاص أو الأمين التنفيذي للجنة CFRS، ولكن قد تعتبر تفاصيل بعض الحالات سرية من قبل اللجنة.

القضايا الختامية

يتم إغلاق القضايا عندما يتم حل التهديد الذي يهدد الحرية (على سبيل المثال، يتم إطلاق سراح الشخص من السجن) أو عندما يقرر CFRS أنه لا يمكن اتخاذ أي إجراء مفيد آخر من قبل مركز الدراسات الدولي.